以鋼管租賃為例:建筑工程需要用到大量的建筑鋼管搭建腳手架,目前建筑鋼管多采用租賃的形式。但是,建筑單位歸還鋼管時(shí),數(shù)量龐大而且不同長(zhǎng)度的鋼管混亂堆放,還存在彎曲變形等問(wèn)題,為后續(xù)鋼管的再出租使用帶來(lái)巨大難度。因此,在對(duì)鋼管和扣件再出租之前必須先經(jīng)過(guò)整理、分類。分揀工作量大且繁重,人工成本高,錯(cuò)誤率也很高。同時(shí),建筑業(yè)工人數(shù)量有很大的不穩(wěn)定性,且老齡化問(wèn)題突出。目前我國(guó)的建筑租賃企業(yè)規(guī)模大小不一,以小規(guī)模為主,經(jīng)營(yíng)形式單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。大部分租賃企業(yè)的堆場(chǎng)都是以短期租賃形式承租而來(lái),并且有很大一部分企業(yè)承租的手續(xù)不全,占用林地、耕地、山地、廢棄工場(chǎng)。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已搭設(shè)的承重腳手架,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,由施工單位的技術(shù)部門(mén)牽頭組織相關(guān)專家進(jìn)行研究,提出加強(qiáng)安全保障的措施方案,并立即按方案組織實(shí)施,確保承重腳手架的使用安全。目前各施工現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存的尚未使用或曾經(jīng)使用過(guò)的鋼管、扣件,由施工總包單位負(fù)責(zé),在2006年5月底之前進(jìn)行外觀質(zhì)量和扣件力學(xué)性能的檢驗(yàn)。正在使用的鋼管扣件應(yīng)當(dāng)在工程主體竣工、承重腳手架解體后組織外觀檢驗(yàn)和扣件的力學(xué)性能檢驗(yàn)。檢驗(yàn)和記錄應(yīng)存檔備查。未進(jìn)行力學(xué)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)在承重腳手架上使用。
各建設(shè)工程的監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)鋼管、扣件的質(zhì)量和規(guī)范使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,加大對(duì)危險(xiǎn)性較大工程編制、論證和實(shí)施專項(xiàng)施工方案的監(jiān)督力度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即予以糾正,施工單位拒不整改的,應(yīng)報(bào)告市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)。對(duì)未按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定搭設(shè)承重腳手架的,依據(jù)北京市政府發(fā)布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整頓,直至對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理給予降低或吊銷(xiāo)資質(zhì)、資格的處理,并給予曝光。對(duì)向建設(shè)工程供應(yīng)不合格鋼管、扣件的生產(chǎn)企業(yè)和租賃企業(yè),由市建筑材料管理辦公室核實(shí)有關(guān)檢驗(yàn)證明材料,經(jīng)市建委審核后記錄在建設(shè)行業(yè)警示系統(tǒng),并移交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)處理。情節(jié)嚴(yán)重的,禁止本市建設(shè)工程的施工單位今后向其采購(gòu)和租用鋼管、扣件。各區(qū)、縣建委要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域建設(shè)工程和施工單位鋼管、扣件使用的監(jiān)督管理。各建要負(fù)責(zé)將本通知在所屬施工企業(yè)貫徹落實(shí)。各區(qū)、縣建應(yīng)當(dāng)在2006年5月底前對(duì)所管轄的工程和企業(yè)貫徹本通知的情況進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)市建筑材料管理辦公室。