計(jì)劃到2020年底,云南省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到50%,建立起完善的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度;到2021年底,力爭(zhēng)全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比進(jìn)一步提高;到2022年底,力爭(zhēng)云南省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%,既有建筑節(jié)能改造取得明顯成效。
《云南省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》在2020年7月15日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)基礎(chǔ)上,增加了基本原則??偣舶ɑ驹瓌t、創(chuàng)建對(duì)象、創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和組織實(shí)施5個(gè)方面。
到2021年底,力爭(zhēng)全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比進(jìn)一步提高,滇中地區(qū)各州(市)積極發(fā)展星級(jí)綠色建筑,持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,積極開展住宅健康性能試點(diǎn),裝配式建筑及產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng),按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署推進(jìn)綠色住宅使用者監(jiān)督試點(diǎn)。
到2022年底,力爭(zhēng)全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%,既有建筑節(jié)能改造取得明顯成效,持續(xù)推進(jìn)住宅健康性能,裝配化建造方式覆蓋面擴(kuò)大,綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大,持續(xù)推進(jìn)綠色住宅使用者監(jiān)督相關(guān)工作,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng),形成崇尚綠色生活、支持綠色建筑的良好氛圍。
全面提升新建建筑綠色設(shè)計(jì)水平。新建綠色建筑應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,并至少達(dá)到《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》基本級(jí)要求,審查合格的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在審查合格證中載明,為后續(xù)施工許可、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等采集數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。及時(shí)跟進(jìn)國家工程建設(shè)全文強(qiáng)制規(guī)范,待相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布實(shí)施后嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)提高工程建設(shè)底線控制水平,整體提升工程建設(shè)質(zhì)量。加快推進(jìn)《云南省民用建筑綠色發(fā)展條例》立法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障。
建立完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。根據(jù)新的政策規(guī)定和發(fā)展要求,及時(shí)修訂《云南省一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范完善全省綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)及管理。依托全國綠色建筑標(biāo)識(shí)管理平臺(tái)開展申報(bào)、審查、公示,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別授予三星、二星、一星綠色建筑標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)式樣以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定發(fā)布為準(zhǔn)。統(tǒng)一綠色建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),新建建筑執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,改建項(xiàng)目執(zhí)行《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,工業(yè)建筑執(zhí)行《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)對(duì)星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目跟蹤問效,對(duì)弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標(biāo)識(shí)處理,并將相關(guān)責(zé)任單位行為計(jì)入誠信記錄。
著力提升城鎮(zhèn)建筑能效水效水平。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等工作,推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。積極推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè),建立完善運(yùn)行管理制度,推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理,推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示。鼓勵(lì)各地因地制宜提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級(jí),鼓勵(lì)各地提高社會(huì)投資建筑綠色等級(jí),探索推進(jìn)溫和地區(qū)近零能耗建筑技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和工程應(yīng)用,提高可再生能源建筑應(yīng)用水平和質(zhì)量,打造一批太陽能一體化建筑示范工程,提高再生水利用規(guī)模和水平。
提高住宅健康性能。結(jié)合疫情防控和本地實(shí)際,完善實(shí)施住宅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo),提升建筑視覺和心理舒適性。依托省級(jí)綠色生態(tài)小區(qū)和康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批住宅健康性能示范項(xiàng)目,嚴(yán)格按照住宅健康性能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收管理,推動(dòng)綠色健康技術(shù)應(yīng)用。
分類推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建政府投資公益性建筑,原則上應(yīng)采用裝配式建造方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建造方式。根據(jù)不同建筑類型,按照“宜鋼則鋼、宜混則混”的原則,合理選擇結(jié)構(gòu)類型和實(shí)施范圍,新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)。推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì),提高裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平,規(guī)范裝配式建筑構(gòu)配件設(shè)計(jì)選型。提高全裝修質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),并逐步達(dá)到裝配化(式)裝修要求。不斷提高裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地綜合實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn),進(jìn)一步提升建造質(zhì)量和水平。
擴(kuò)大綠色建材范圍和應(yīng)用。幫助指導(dǎo)綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型認(rèn)證機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善綠色建材認(rèn)證和采信機(jī)制,加強(qiáng)綠色建材質(zhì)量追溯,落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任,推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。研究制定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施,逐步擴(kuò)大綠色建材覆蓋范圍和應(yīng)用比例,及時(shí)公布云南省綠色建材推廣目錄,供各類建筑工程選用,推動(dòng)政府投資公益性建筑率先選用綠色建材,星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑和各類示范工程應(yīng)優(yōu)先選用綠色建材,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程,在技術(shù)安全、成熟、可靠的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)磷石膏、建筑垃圾等廢棄物的資源化利用,因地制宜發(fā)展新型綠色建材。
切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣力度。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)成立技術(shù)研發(fā)部門,自主或與科研院所、高等院校等聯(lián)合開展綠色建筑技術(shù)研發(fā),加快科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí),支持相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。依托云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),建立云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技成果庫,推薦申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃項(xiàng)目,并按規(guī)定程序進(jìn)入部科技成果庫,積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索推進(jìn)5G、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。組織申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)和科技示范工程,推動(dòng)綠色建筑技術(shù)應(yīng)用。
推行綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。貫徹落實(shí)《綠色住宅購房人驗(yàn)房指南》有關(guān)要求,在星級(jí)綠色住宅中先行先試,向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收方法,引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗(yàn)房工作。探索推進(jìn)將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式,提高使用者參與度,倒逼住宅質(zhì)量提升。