征求意見稿提出,在《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》附則中增加一條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行。”
兩部門在征求意見稿的說明中表示,近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領域出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,有必要對實施條例進行修改完善。在前期充分調(diào)研、評估和論證的基礎上,結(jié)合電子煙產(chǎn)品特點和市場發(fā)展情況,吸收國際監(jiān)管經(jīng)驗,研究形成了征求意見稿。
根據(jù)說明,本次實施條例的修改,主要有三方面考慮:
一是推進電子煙監(jiān)管法治化,明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù),并做好與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的銜接。
二是鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費方式等方面具有同質(zhì)性,對電子煙等新型煙草制品應當參照實施條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行。這也與國際上主要國家和地區(qū)對于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。
三是將電子煙等新型煙草制品參照實施條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行,將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能,有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動,解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、虛假廣告等問題,切實保障消費者合法權益。
(本文來源于新華網(wǎng))
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